Silna eksplozja zmiata z powierzchni ziemi restaurację w centrum Waszyngtonu. Okazuje się, że ładunki wybuchowe zostały umieszczone... w ciałach dwóch senatorów, przebywających w restauracji. W kolejnych zamachach giną ponownie senatorowie. Danny O'Neil (Pierce Brosnan), pracujący dla FBI ekspert od ładunków wybuchowych, próbuje wykryć zleceniodawców tych zbrodni. Trop prowadzi do szukającego zemsty bezwzględnego terrorysty Mikhaila Rashida (Ben Cross). Celem następnego ataku może być senator Frank Traveres (Ron Silver), z którym związana jest była żona Danny’ego, Terry.