Mineło 10 lat od wielkiej przegranej Japonii. W wyniku okupacji oraz szybkiej próbie naprawy państwa kraj ogarneła fala problemów społecznych, które spowodowały fale protestów i powstanie organizacji dążących do obalenia rządzących. Policja w walce z nimi okazała się bezradna, dlatego też została powołana specjalna jednostka CAPO (Capitol Police Organization), która otrzymała ciężki sprzęt oraz więcej możliwości w walce z protestującymi. W czasie jednej akcji dochodzi do wydarzenia, które mocno odbija się na psychice jednego z członka CAPO, Kazuki Fuse. Na jego oczach młoda dziewczyna uruchamia ładunek wybuchowy skazując się w ten sposób na śmierć. To powoduje u niego zachwianie równowagi życiowej oraz chwilowe odejście od służby. Sytuacja jeszcze bardziej się zmienia wraz ze spotkaniem siostry zmarłej dziewczyny...