Jest byłym żołnierzem oddziałów specjalnych. Walczył w obronie interesów Stanów Zjednoczonych USA dosłownie wszędzie. Lecz gdy przybywa objąć nową placówkę we wstrząsanym niepokojami kraju Europy Wschodniej, komandor Sam Keenan (Jean-Claude Van Damme) trafia w sam środek krwawego chaosu. Świetnie uzbrojeni rebelianci plądrują stolicę, zabili ambasadora USA i zagrażają świeżo wybranemu nowemu Prezydentowi i wprowadzanej przez niego jeszcze niezwykle słabej i delikatnej demokracji. Keenen szybko zabezpiecza ambasadę Stanów Zjednoczonych i daje Prezydentowi schronienie. Pomoc nadejdzie dopiero za wiele godzin a brutalni rebelianci są coraz bardziej niebezpieczni. Keenan musi znaleźć sposób, by ich powstrzymać... zanim ambasadę spowiją płomienie.