Jesse Palmer jest weteranem wojny w Wietnamie. Ten samotnik pragnie zniszczyć skorumpowanego kandydata na senatora, J. Williama Whelana. Wkrótce ginie najlepszy przyjaciel Jesse'go, a jego samego ktoś wielokrotnie próbuje pozbawić życia. Jego celem staje się zdemaskowanie Whelana, zanim ten znów wygra wybory.